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一些微短劇“爽”點多讓不少打工人欲罷不能 □ 本報記者 趙麗 □ 本報實習生 文旭晨 《套路》 漫畫/李曉軍 今年23歲，在北京干餐廳服務(wù)員的劉明（化名）最近半年迷上了劇情緊湊的網(wǎng)絡(luò)微短劇，并陷入了付費“連環(huán)套”和上癮焦慮——明明覺得一些微短劇的劇情很俗套、表演生硬夸張，但“爽”點多，看完一集忍不住想看下一集，不知不覺花了好多錢。 “解鎖一集沒多少錢，可一集又一集，細算下來，每個月都要為此花500元左右。而我每月的工資才4000多元?！眲⒚髡f。 前不久，中國網(wǎng)絡(luò)視聽協(xié)會發(fā)布的一則通報，讓劉明重新審視了自己的這一愛好。原來，他當時正追的微短劇《老師不要跑》被全網(wǎng)下架了。通報稱，該劇存在劇情低俗，臺詞、畫面、情節(jié)涉及嚴重軟色情等違規(guī)情況。協(xié)會還表示將進一步完善內(nèi)容審核機制，加大對違規(guī)內(nèi)容的監(jiān)督力度，維護網(wǎng)絡(luò)視聽市場的健康與繁榮。 當下，沉迷于網(wǎng)絡(luò)微短劇的打工人何止劉明一人。 多位受訪專家表示，一些微短劇依靠色情低俗、暴力血腥等內(nèi)容博人眼球，會破壞平臺良好生態(tài)，擾亂網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目傳播秩序，應(yīng)加強部門監(jiān)管和行業(yè)自律，出臺審核細則、標準，建立信用監(jiān)管制度，把有問題的劇和相關(guān)制作單位等納入“黑名單”，努力實現(xiàn)微短劇“精品化”。 各種套路“爽”點多 微短劇上頭刷不停 微短劇，即單集時長從幾十秒到15分鐘左右、有著相對明確的主題和主線、較為連續(xù)和完整的故事情節(jié)的網(wǎng)絡(luò)影視作品。 有調(diào)查機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，70%的網(wǎng)絡(luò)短劇用戶群體是中低收入群體。 劉明便是其中之一，工資扣除房租還剩下不到2000元，卻拿出將近四分之一“余糧”充值。 商業(yè)霸總與灰姑娘的甜寵之愛、當代絕望主婦的華麗蛻變、古代痛如刀割的深情虐戀……通勤路上、洗澡時、睡覺前，幾乎所有碎片化的時間，劉明都會點開微短劇一頓刷，各種題材均有涉及。今年春節(jié)期間，刷微短劇，成為他每天睜眼干的第一件事，看夠了再起床。 女主本是古代皇后，父親保衛(wèi)國家有功，卻被皇帝下令處死，緊接著她也被黑衣人殺死，沒想到死后卻穿越到現(xiàn)代變成了豪門太太，開啟勇闖娛樂圈、智斗壞人以及和男主相愛的故事——這是在甘肅定西的一個小縣城里做美甲師的“90后”鄭琳（化名）刷到的第一部微短劇。 “一集就個把分鐘，劇情發(fā)展很快，我看了幾集后就充了39.9元把它一口氣看完了?！编嵙照f。如今，已刷過20多部微短劇的她得出一套自己的劇情總結(jié)：很多微短劇的類型大同小異，要么穿越重生，要么復仇逆襲，中間夾雜一些惡毒繼母、狠毒姐妹、甜寵閃婚之類的劇情。 “劇情俗套但看著確實很爽，一會兒狠狠打臉惡毒繼母，一會兒又被億萬富豪各種寵，讓人越看越精神。”鄭琳說，她通常一集一集解鎖，剛開始覺得也不貴，可一個不留神就花多了。 沉迷其中的還有在北京送外賣的呂晨（化名）。記者見到他時是晚上10點，與許多騎手一樣，他當時正半躺在自己的“工位”——電動車上，靠著外賣箱等待手機提示音響起。與此同時，他盯著面前的手機看微短劇。 “沒什么好看的，刷多了，就知道都是一個套路?！痹掚m如此，呂晨還是“忍不住花錢”，過去半年，他刷了幾十部微短劇。有時凌晨結(jié)束工作，躺在城中村的出租房里，他會用三四個小時把一部微短劇一口氣看完，“一晚上能花掉五六十元，這一天就算‘白跑’了”。 讓用戶上癮有套路 精準設(shè)置付費卡點 看完一部付費微短劇要花多少錢？ 少則一二十元，一般六七十元，多的超百元。劉明舉例說，一部100集的微短劇，每集時長一兩分鐘，前10集至15集免費，之后的劇集按照每集0.8元至1元的價格收費，則需要68元左右。 “真的不便宜，比看一部電影還貴。”劉明感嘆道。 價格不菲，為何還有那么多人追逐付費？用多位受訪者的話來說就是“真的很上頭”。 據(jù)了解，微短劇主要分為兩類：一類是由長視頻流媒體平臺定制的短劇，它的特征是單集時長不超過15分鐘，且集數(shù)比較少，購買會員就能完整觀看，收益歸平臺，制作方只能拿制作費。 另一種是近兩年興起的小程序短劇，誕生于短視頻平臺，收益來源為用戶充值解鎖集數(shù)，由小程序、制作方、推廣方瓜分。其單集時長往往只有一兩分鐘，而集數(shù)可以達到100集以上。 記者隨機瀏覽了市面上比較火爆的10部微短劇發(fā)現(xiàn)，平臺通常設(shè)置前10集至15集為免費觀看，并在收費的前一集結(jié)尾“卡”在劇情引人入勝的部分。用戶想要繼續(xù)觀看，則需要進行充值，付費解鎖方式有按集購買、一次性購買全劇、直接購買看劇小程序年卡3種。 不同的平臺所使用的虛擬貨幣兌換規(guī)則不同，因此每部劇的價格也有所不同。以某平臺微短劇《××攻略計劃》為例，一集劇情需要150K幣，最低充值39元，獲得3900K幣，大約可以看26集，看完全集大概需要充值88元。 劉明說，免費播放結(jié)束后，小程序自動跳轉(zhuǎn)到付費頁面，“剛看到要緊關(guān)頭，忍不住要充值”。 呂晨說自己太能理解沖動付費的人了，因為一些微短劇“太雞賊”，一集1分鐘左右，總是結(jié)束于打臉、車禍、綁架等激起人多巴胺的精彩之處。免費結(jié)束要付費時，往往就是主角受傷、反殺、逆襲等命運反轉(zhuǎn)的節(jié)點。 有多年劇本寫作經(jīng)驗的小鄒告訴記者，他曾經(jīng)為了生計用半年時間集中撰寫微短劇劇本。讓用戶“上癮”是有套路的，“比如，女頻受眾最愛的題材是情感、甜寵和復仇，而男頻最愛的則是贅婿、戰(zhàn)神、逆襲，但萬變不離其宗——爽感”。 “每集只有一兩分鐘，想抓住觀眾的注意力，就幾乎不能有鋪墊、倒敘、留白，用簡單粗暴的逆襲復仇‘轟炸’觀眾，讓諸多觀眾欲罷不能?！毙∴u說，這也導致不少人一時看得爽，之后會感覺到莫名的空虛，因為頻繁設(shè)置矛盾沖突會讓劇情的發(fā)展邏輯混亂，看后甚至懷疑“自己的智商”。 曾在短視頻代運營公司工作的劉女士直言——“量身定制”“付費卡點”目的之一，是要打造數(shù)據(jù)指標，“先讓用戶免費看，然后再‘卡點’收費。有的寫劇本時就已經(jīng)標記好了，告訴制作人到哪一集哪個部分可以‘付費卡點’，因為這時觀眾情緒已經(jīng)達到頂峰，只要掐斷，大概率會付費收看”。 付費后問題糾紛多 消費權(quán)益受到侵害 在微短劇所帶來的短而爽的視覺沖擊和情緒快感下，許多觀眾紛紛付費解鎖。然而，不僅支出費用不低，付費開通后看不了、自動續(xù)費不提醒、小程序消失維權(quán)無門等問題也成為大家的吐槽點。 “正看到高潮部分它就跳到了付費頁面，抓心撓肝想看后續(xù)情節(jié)，沒忍住充值了第一個選項19.9元，沒過多久就用完了，只能再充19.9元，就這么一個接一個，沒想到花了大幾百元，想想后悔死了?！痹谔旖驈氖驴爝f分揀工作的楊先生說，一些微短劇越看越“上頭”，容易讓人沖動消費。 鄭琳說，她前不久遇到了充值虛假宣傳，當時正看一部爽劇，演到關(guān)鍵時刻提示充值，頁面顯示69.9元可以看全集，結(jié)果充值后看到80多集又要收費，太坑了。 記者在某第三方投訴平臺看到，關(guān)于微短劇的投訴超過了700條，包括虛假宣傳、誘導消費、退費難等。 有消費者說：“廣告寫了9.9元解鎖本劇全集，結(jié)果我充完看了一半又要我充值，客服回復說充值是按集付費的?！边€有消費者投訴稱：“49元買了30天會員看微短劇，過了兩天就說我會員過期了?！? 來自陜西的餐廳服務(wù)員胡妍妍（化名）則遇到了解鎖后看不了的情況。前不久，她在某短視頻平臺刷微短劇，看了10集之后需要充會員解鎖，界面顯示購買全集117元，購買永久會員198元。感覺后者比較劃算，于是她充值了198元。 然而付款后，胡妍妍發(fā)現(xiàn)，正劇的微短劇劇集從充值前的“該劇已更新至99集”變成了“已更新至第10集”，剩下集數(shù)有待更新。胡妍妍感覺被騙，想聯(lián)系客服反映情況，但至今沒有聯(lián)系上。 在胡妍妍指引下，記者發(fā)現(xiàn)在短視頻平臺已搜索不到該劇小程序。 北京京都律師事務(wù)所律師徐瑩分析，以0.9元解鎖一集、9.9元解鎖本劇全集等低價噱頭吸引用戶，而實際觀看成本達到數(shù)十元乃至上百元，涉嫌虛假宣傳；在小程序的付款頁面穿插所謂福利充值廣告，沒有清楚詳細的使用規(guī)則、用戶須知或會員協(xié)議等，有的充值界面默認勾選“自動續(xù)費”，涉嫌侵害消費者知情權(quán)和自由選擇權(quán)。 以短劇推廣為噱頭 “拉人頭”騙培訓費 據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，微短劇的宣發(fā)推廣主要依靠投流方。主播將微短劇切割成合適的素材，剪輯二創(chuàng)后投放到各類平臺。當用戶觀看該視頻并進入掛載的小程序，產(chǎn)生支付成功的訂單且未退款時，主播便可以從中得到分成。這些視頻一般濃縮了微短劇最精華的部分和懸念，往往可以吸引到不少目光。 而這也讓一些人有了借“推廣”之名行投機之事的機會。 調(diào)查中，記者注意到，在一些微短劇的評論區(qū)，有不少諸如“劇情太精彩了，緊張又刺激”的評論，點開其中鏈接實則是一些微短劇的推廣內(nèi)容。 在某社交平臺，記者以“短劇推廣”為關(guān)鍵字進行搜索，看到不少關(guān)于“一天收益一千多”“短劇推廣太香了”之類的帖子。記者隨機選擇一個帖子跟帖評論“求帶”后，半小時內(nèi)就收到了6條私信。 記者添加了其中3個人的聯(lián)系方式，申請通過后收到的第一條信息，都是一張帶有二維碼和邀請碼的圖片，上面寫著“2024年爆火副業(yè)項目”，并宣稱“0投資0門檻，人人可做”。掃碼后看到，這是一個名為“好省短劇”的App，里面可以下載各種短劇的無水印視頻。 下載成功后，對方告訴記者，由于記者的短視頻賬號未達1000粉絲數(shù)，所以前期需要先漲粉，并將記者拉進了“短劇暴富團隊基礎(chǔ)8群”，群里有480人。 通過3天觀察，記者發(fā)現(xiàn)，該群內(nèi)每天反復刷屏的信息都是漲粉方法、爆款短劇鏈接、發(fā)劇思路、出單數(shù)據(jù)以及各種爆單案例。記者點進發(fā)布該信息賬號的朋友圈看到，有一條是她在“短劇暴富團隊千粉群”中接連發(fā)了30多個拉新人獎勵和出單獎勵的紅包。 在廣西南寧做小買賣的王智（化名）為了增加收入曾做過3個月的微短劇推廣，他告訴記者，這類群里，所謂免費帶徒弟、開課等都是噱頭，賺錢的方法其實就是“拉人頭”，拉新人下載軟件得獎勵。 “交錢的都不要干，純騙你當韭菜。”王智以“過來人”身份再三提醒記者，他自己就為了學習所謂微短劇推廣技術(shù)，被騙走了培訓費。 部門監(jiān)管行業(yè)自律 推動微短劇精品化 在今年各地“兩會”召開期間，微短劇是代表委員們關(guān)注的熱點。如貴州省政協(xié)委員、紀錄片導演于慶陽接受媒體采訪時說，短劇吸引眼球的內(nèi)核，仍是借用傳統(tǒng)電視連續(xù)劇的“招數(shù)”，即在結(jié)尾處設(shè)懸疑點，或是噱頭，以吸引受眾觀看下一集。新生事物的行業(yè)規(guī)范是在發(fā)展中建立的，監(jiān)管部門可適當引導。 據(jù)小鄒向記者透露，當下，一些平臺商家和短視頻代運營公司，在出售現(xiàn)成的微短劇劇本。為了引流，有商家還會附上短視頻平臺的算法規(guī)則、引流漲粉和運營策略等資料。這些現(xiàn)成的劇本模板，通常缺乏文學性、思想性、邏輯性，更多是一種網(wǎng)文般的情緒爽感。甚至為了流量，出現(xiàn)了被相關(guān)部門認定為劇情低俗，臺詞、畫面、情節(jié)涉及嚴重軟色情的違規(guī)劇情。 中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)管理學院法律系主任鄭寧認為，一些微短劇依靠色情低俗、暴力血腥等內(nèi)容博人眼球，會破壞平臺良好生態(tài)，擾亂網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目傳播秩序。因此，加強監(jiān)管是大勢所趨。 2022年底，國家廣播電視總局就發(fā)布了《關(guān)于進一步加強網(wǎng)絡(luò)微短劇管理 實施創(chuàng)作提升計劃有關(guān)工作的通知》，對“小程序”類網(wǎng)絡(luò)微短劇開展專項整治。 時隔一年，國家廣電總局公布針對網(wǎng)絡(luò)微短劇治理的七大舉措，包括加快制定《網(wǎng)絡(luò)微短劇創(chuàng)作生產(chǎn)與內(nèi)容審核細則》、研究推動網(wǎng)絡(luò)微短劇App和“小程序”納入機構(gòu)日常管理等。 “部門監(jiān)管和行業(yè)自律都要加強，出臺審核的細則、標準，還有‘黑名單’等信用監(jiān)管制度，把有問題的劇和相關(guān)制作單位等納入‘黑名單’。”鄭寧說，除了內(nèi)容方面的風險，還要考慮消費者權(quán)益保護問題，因為微短劇的盈利模式往往是先免費看幾集，到高潮部分開始收費，用戶需要充值，可能會出現(xiàn)一些欺詐現(xiàn)象，以及退費難問題。 實際上，就微短劇“精品化”，監(jiān)管部門已經(jīng)提供了指引方向。 今年1月10日，國家廣電總局發(fā)布開展“跟著微短劇去旅行”創(chuàng)作計劃的通知，鼓勵“微短劇+文旅”融合促進消費，促進微短劇題材體裁創(chuàng)新。1月26日，廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽司召開了2024年新春檔網(wǎng)絡(luò)微短劇宣傳推介會，重點推介了16部優(yōu)質(zhì)微短劇，推動春節(jié)追短劇成為新潮流、新年俗。 “網(wǎng)絡(luò)微短劇伴隨短視頻和直播出現(xiàn)，在制作成本、內(nèi)容、主體和目的等方面，都與傳統(tǒng)的影視劇不太一樣。從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的角度來看，監(jiān)管模式也要與時俱進，不僅要加強事前的內(nèi)容審查，也要加強事中監(jiān)管和事后管理。”中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍說。 在他看來，加強對網(wǎng)絡(luò)微短劇的內(nèi)容監(jiān)管至關(guān)重要，這既涉及未成年人權(quán)利保護，也涉及維護互聯(lián)網(wǎng)傳播秩序和其他相關(guān)主體的合法權(quán)利。建議在立法時明確，強化對內(nèi)容的監(jiān)管，既要清理低俗有害的內(nèi)容，也要加強對高質(zhì)量內(nèi)容的推廣。 “從創(chuàng)作端來說，要鼓勵創(chuàng)作出一些符合主流價值觀的精品力作，來滿足人民群眾的需求；從傳播端來說，平臺要進一步優(yōu)化算法推薦，完善廣告推流審核機制，及時對違規(guī)短視頻進行處置?！编崒幷f，加強治理不是限制網(wǎng)絡(luò)微短劇的發(fā)展，而是為了行業(yè)更長足進步。 來源：法制日報

記者調(diào)查App“免費試用”“低價享用”亂象 漫畫/高岳 □ 本報見習記者 丁一 □ 本報記者 周斌 “因為想用一個濾鏡，下載了一款修圖App軟件，軟件頁面顯示‘七天免費試用，到期自動續(xù)費98元，可隨時取消’。我以為開通7天內(nèi)免費，其間取消就不收費了，結(jié)果被直接扣了一年會員費98元。”河南鄭州的吳女士前不久遇到了這樣一件糟心事，“這叫什么免費試用，這明明就是買一年會員贈送7天”。 吳女士感覺被騙，找該App客服申請退款，客服以已經(jīng)使用過App為由表示無法退款?！耙院笤僖膊恍攀裁疵赓M試用了，都是在搞文字游戲?！? 當下，“7天免費試用”“1元享7天”等已經(jīng)成為很多App軟件招攬用戶的重要手段。然而《法治日報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，和吳女士一樣掉進App“免費試用”“低價享用”陷阱的消費者不在少數(shù)：有的點擊免費試用后即默認包月包年套餐；有的低價試用并宣稱低價續(xù)費，結(jié)果續(xù)的是高價套餐；有的免費試用期界定模糊不清，隔段時間第二次點擊即默認支付一年會員費。 受訪專家認為，整治App“免費試用”“低價享用”亂象，應(yīng)當多方形成規(guī)制合力，制定較為可行的實施細則，明確規(guī)定商家在提供此類服務(wù)時必須履行的各項義務(wù)，并以顯著、易于理解的方式提醒消費者，同時強化日常監(jiān)管，建立便捷、高效的在線糾紛解決渠道，保障消費者合法權(quán)益。 點免費試用被扣款 投訴平臺大量吐槽 前幾天，重慶的何女士查自己賬單時，發(fā)現(xiàn)一筆108元的支出。仔細梳理后發(fā)現(xiàn)，這筆支出來自一款美顏相機App的扣款。 “之前根本沒注意被扣了108元。后來才想起，前段時間我下載使用過這款App，當時App頁面顯示有‘七天免費試用’活動，我就點擊試用了，沒想到點擊免費試用即代表同意開通會員，7天后直接扣了108元，也沒有任何提醒?！焙闻空f，這也太坑人了。 湖南衡陽的鄭女士也遇到了類似情況。她告訴記者，其“免費試用”一款視頻剪輯App軟件，結(jié)果被扣了一年會員費168元。 鄭女士說，前不久，她臨時需要使用下視頻剪輯軟件，在手機應(yīng)用商城搜索到一款這類App，稱“七天免費試用”。她點擊免費試用后，當天便取消了試用以及與之綁定的“訂閱”，可仍然被扣了一年會員費。 “我多次向該App客服申請退款，客服說我使用過該App就無法退款。后來我打12345投訴，經(jīng)協(xié)調(diào)，客服才同意退款。”鄭女士說，明明宣傳的是免費試用，用了就要扣錢，這不是騙人嘛。 “看見是7天免費試用才開通的，結(jié)果被扣款88元，免費試用的意義何在”“原本說是免費試用三天，訂閱之后直接扣款了，不提前告知這屬于欺騙消費者”“免費試用誘導用戶、只點了一下免費試用后面直接扣費，多次申請退款被駁回”……在某第三方投訴平臺，輸入“免費試用”，跳出1.9萬余條投訴，記者查看最新的數(shù)百條投訴發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)是吐槽各種App軟件的。 梳理這些投訴，“免費試用”亂象主要集中在三方面：消費者開通App免費試用后被立刻扣費，免費試用其實是“購買一個月至一年的服務(wù)，免費前幾天”；免費試用期還沒結(jié)束就提前扣費，如某軟件宣傳免費試用期3天，卻在免費試用的第二天沒有任何提醒就為消費者續(xù)費為會員；試用期滿變?yōu)樽詣永m(xù)費，不給予任何提醒，如7天免費試用后在消費者不知情的情況下開通付費會員。 按照多位受訪者描述的經(jīng)歷，記者發(fā)現(xiàn)大家被扣款的過程非常相似—— 下載并首次登錄這類App時，App會在首頁提示“免費試用3天”“1元享7天”等福利；有的App則在消費者使用過程中自動彈出免費試用的“福蛋”。 關(guān)于免費試用期限到期后是否為自動續(xù)費，一些App標注“免費試用”的字體非常大，而“到期自動續(xù)費”的字體則很小，且放在不顯眼的位置；有的App則完全沒有關(guān)于到期自動續(xù)費與否的提示，一旦消費者領(lǐng)取免費試用福利，免費試用到期后將自動扣費。 還有些App在所謂不同的免費試用期后，扣除不同的費用。如一款視頻剪輯App，用戶選擇領(lǐng)取3天的免費試用福利，則按照35元/月自動扣費；若選擇領(lǐng)取7天的免費試用福利，則按照298元/年自動扣費。 記者注意到，不少受訪者坦言，踩過App“免費試用”的坑，但因為所扣費用不是太高，維權(quán)又太費精力，再加上一些App都聯(lián)系不上客服，最終只能自認倒霉。 “在經(jīng)歷了幾次不愉快的維權(quán)后，我退縮了，就當花幾十元買了個教訓。維權(quán)太麻煩了，實在沒有多余的時間精力討要退款，而且一些App客服經(jīng)常答非所問，推卸責任，解決不了問題還弄得人很煩躁?！北本┏柕睦钆空f。 “商家提供的服務(wù)、扣取的款項與宣傳的內(nèi)容嚴重不相符，涉嫌以誤導性內(nèi)容宣傳，可能構(gòu)成虛假宣傳。同時，如有證據(jù)進一步證明商家故意告知消費者虛假情況或者故意隱瞞真實情況，誘使消費者作出錯誤意思表示，亦可能構(gòu)成消費欺詐，消費者還可以請求懲罰性賠償?！蔽髂险ù髮W經(jīng)濟法學院副教授馬勇說。 付費提示一閃而過 移花接木全是套路 “免費試用”的陷阱還有很多。 家住北京豐臺的唐先生最近賬戶莫名其妙被訂閱項目扣款40元?；叵肓税胩?，他才想起來兩周前試用過一款動態(tài)壁紙App軟件。當時該App顯示有新用戶“1元享7天”低價活動。從他提供的截圖可以看到，當時頁面是這樣的：“1元享7天”（超大字）和“立即開通”（大字），中間用超大字的四分之一大小標注“7日后按11元每月自動續(xù)費，可隨時取消”。 “我當時覺得1元享7天很便宜，要用得好，再用一個月花11元也不貴?！碧葡壬f，可沒想到3月13日直接扣了他“超級會員包季費”40元。 “我什么時候成了超級會員？”唐先生不明所以，聯(lián)系A(chǔ)pp客服，對方一開始以“具體以展示頁面為主”打馬虎眼，在唐先生不斷追問下才發(fā)來一張圖，圖中有個紅色的箭頭標識，“點擊最右上方的‘會員活動’可以看到完整截圖”。 在層層點擊后，唐先生看到了“前兩周1元每周，后續(xù)40元每季度自動續(xù)費”的信息。經(jīng)過反復對比，甚至不惜重新花錢嘗試后，唐先生才發(fā)現(xiàn)，點擊“1元試用七天”付款時，支付過程中有小字體的“支付說明”顯示“前兩周1元每周，后續(xù)40元每季度自動續(xù)費”，但整個支付過程幾乎是一閃而過，且有部分字體還被遮擋，讓用戶很難注意到。 “全是套路，用‘大字’吸引眼球，用‘小字’表達更重要的信息，然后在視覺上進行移花接木?！碧葡壬f，這是赤裸裸的欺騙。 受訪專家認為，商家通過含糊不清、不完整的表述誘導消費者在不充分知情的情況下被扣款，侵犯了消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。 “消費者看到的合同條件與跳轉(zhuǎn)頁面之后的合同條件不一致，而且合同條件作為格式條款，其核心內(nèi)容在被遮擋的情況下一閃而過，讓多數(shù)消費者無法看清，難以引起注意就直接進入付款頁面，消費者沒有時間了解實際條款，有欺詐消費者之嫌。”北京航空航天大學法學院副教授王天凡說。 山東棗莊的張女士則被“免費試用”App扣了198元。她告訴記者，今年春節(jié)期間，自己想使用一款App的“拼圖”功能，App的頁面顯示“三天免費試用，198元一年，可隨時取消”?？伤齽傸c試用，就被直接扣款。 后來她才想起，自己半年前也曾使用過該App的“免費試用”功能，當時她使用該App拼了一張圖，之后馬上取消了該服務(wù)，整個過程用時不到10分鐘。 “三天免費試用，這個‘三天’怎么算？是用一次就算三天，還是可以疊加計算？”張女士翻閱該App使用協(xié)議，里面沒有任何關(guān)于免費試用的解釋條款，她想找客服協(xié)商退款，但在App上根本找不到客服電話，僅可通過郵箱、吐槽箱提供意見建議。 記者打開服務(wù)協(xié)議看到，規(guī)則中寫明“會員一旦購買成功，表明您已經(jīng)使用了該商品”。 在某第三方投訴平臺搜索該App名稱，有關(guān)該App客服不作為、沒有客服的投訴有163條。 馬勇認為，在前后兩次使用的過程中，該App的宣傳語和按鈕鍵始終保持一致——“三天免費試用”，且并未明確釋明該宣傳語的含義。消費者依據(jù)上述跡象有理由相信，第二次使用App仍應(yīng)為免費試用。 “商家未能盡到提示義務(wù)。因為消費者對于點擊‘試用’與‘訂閱’的意思表示是不相同的，‘訂閱’時表明消費者正式締結(jié)了合同。商家應(yīng)該對‘試用’和最終‘訂閱’設(shè)置不同的鏈接，在消費者點擊‘試用’已過試用期時，商家應(yīng)當進行明確提醒?！蓖跆旆舱f。 明確義務(wù)強化監(jiān)管 顯著方式標注說明 記者發(fā)現(xiàn)，App“免費試用”往往涉及格式條款，但一些商家在格式條款中又未寫明免費試用、低價享用優(yōu)惠方案的詳細解釋，且很多消費者往往也不會翻閱格式條款，導致陷入“免費試用”陷阱的情況屢見不鮮。 對此，受訪專家認為，商家應(yīng)當明確、詳細地寫明免費試用的解釋條款，并以顯著、易于理解的方式提醒消費者。 在馬勇看來，要達到充分說明、確保消費者知曉的效果，商家應(yīng)當將解釋條款的內(nèi)容以顯著的方式在廣告頁或商品頁、支付頁中進行標注說明，而不是放在很多消費者不會仔細翻閱的格式條款中，否則就是商家不作為的表現(xiàn)。 “商家應(yīng)采取合理方式提示消費者注意有重大利害關(guān)系的格式條款。若未達到‘合理提示’的要求，消費者可主張該條款不構(gòu)成合同內(nèi)容。”王天凡說。 專家還指出，當前，我國法律法規(guī)關(guān)于自動續(xù)費的規(guī)定較多，而關(guān)于免費試用的條款較少。因此，相較于自動續(xù)費通常圍繞是否同意、如何通知、如何取消等核心問題，對免費試用服務(wù)的規(guī)制更加困難。 馬勇分析說，免費試用和低價享用是相對較新的市場營銷手段，商業(yè)策略具有復雜性，如試用期的長短、試用期內(nèi)權(quán)益的限制、試用期滿后的轉(zhuǎn)化策略等，這些細節(jié)在不同商家之間存在較大差異，難以用統(tǒng)一的標準進行規(guī)范。而法律又具有滯后性，目前相關(guān)條款的制定和規(guī)范還不夠完善。 就如何規(guī)制這一亂象，馬勇認為，應(yīng)當多方形成規(guī)制合力。相關(guān)部門應(yīng)針對免費試用和低價享用服務(wù)制定較為可行的實施細則，明確規(guī)定商家在提供此類服務(wù)時必須履行的各項義務(wù)，確保條文清晰、具體，以便執(zhí)法部門日常監(jiān)管，為消費者維權(quán)提供堅實依據(jù)。 “相關(guān)部門應(yīng)加強對App支付環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，發(fā)布典型案例予以曝光，督促平臺及時整改；同時，建立便捷、高效的在線糾紛解決平臺，為消費者提供低成本、高效率的非訴訟糾紛解決途徑?！瘪R勇說，還要繼續(xù)完善企業(yè)自律與信用體系建設(shè)，建立自動續(xù)費的透明度原則和規(guī)范體系，引導企業(yè)主動公開和透明披露試用條款，嚴禁誤導消費者。 “消費者也要謹慎‘試用’，試用前詳細了解商家規(guī)定的試用期及之后的相應(yīng)后果。如果不打算繼續(xù)使用該App，應(yīng)及時進行‘退訂’或‘拒絕購買’。而商家也不應(yīng)該對消費者選擇‘退出’設(shè)置相比‘訂閱’更為復雜的步驟和操作?！蓖跆旆舱f。

“摧傷雖多意愈厲，直與天地爭春回?！? 跨年之際，新型冠狀病毒肺炎疫情突如其來、來勢洶洶。 以疫情為令，全國總動員！從中央到地方，迅速打響疫情防控阻擊戰(zhàn)，萬眾一心迎挑戰(zhàn)，眾志成城戰(zhàn)疫情。 疫情發(fā)生以來，習近平總書記一直親自指揮部署，作出一系列重要指示，多次主持召開會議，對疫情防控工作進行反復研究，提出明確要求。 “讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚”——總書記專門對各級黨組織和廣大黨員干部提出要求，既是信任和囑托，也是強有力的戰(zhàn)斗動員令。在這場看不見硝煙的戰(zhàn)斗中，共產(chǎn)黨員們義無反顧，沖上一線！ 黨旗下凝心 1月26日晚，黑龍江省大慶市第二醫(yī)院退休主任醫(yī)師張景道來到大慶市衛(wèi)健委，遞交“請戰(zhàn)書”，請求參戰(zhàn)。 “全國人民眾志成城為戰(zhàn)勝新型冠狀病毒肺炎而戰(zhàn)斗，我的同行（醫(yī)務(wù)工作者）日夜奮戰(zhàn)在醫(yī)療前線，我實在坐不住了。我在崗43年，基本是在防疫戰(zhàn)線度過的，為此我向領(lǐng)導請求參加戰(zhàn)斗，分配我干什么都可以，我以一名老黨員（的身份）向組織保證，一定完成任務(wù)?！?6歲防疫老兵張景道在手寫的“請戰(zhàn)書”中道出心聲。 全國各地，各行各業(yè)，一張張“逆風前行”的請戰(zhàn)書，一枚枚“勇往直前”的紅手印，是生命的暖流，也是勇者的擔當。在大家的請戰(zhàn)申請中，平時謙遜內(nèi)斂的黨員變得“高調(diào)”起來，紛紛亮出“資歷”，只為一個共同的目的：“請派我到一線去！” 1月27日，在武漢市蔡甸區(qū)執(zhí)行新型冠狀病毒肺炎疫情援助任務(wù)的遼寧省醫(yī)療隊，成立臨時黨支部，全體醫(yī)護人員向黨旗鄭重宣誓，堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。 戰(zhàn)“疫”一線，紛紛成立的臨時黨支部，黨心不臨時、作用不臨時。一個支部就是一座堡壘，凝聚起排山倒海、所向披靡的無窮力量；一名黨員就是一面旗幟，產(chǎn)生率先垂范、身先士卒的強大效應(yīng)。 勇士逆行，黨員帶頭。“我是黨員，我先上”“健康所系、生命相托，我必全力以赴”“不計報酬，無論生死”“國有戰(zhàn)，召必回，戰(zhàn)必勝”……一句句鏗鏘有力的誓詞響徹在戰(zhàn)場前沿，為生命“站崗”詮釋著共產(chǎn)黨人的初心和使命。 “如果把抗擊新冠疫情比作一部雄渾激昂的交響樂，共產(chǎn)黨員就是每個樂章里的最強音!”一位網(wǎng)友這樣留言。這股“最強音”，也必將激勵起全國人民抗擊疫情的必勝信心。 一面面鮮艷的黨旗，高高飄揚在防控疫情斗爭第一線，也飄揚在億萬人民心里。 戰(zhàn)斗中聚力 “基層黨組織和廣大黨員要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑群防群治的嚴密防線?！绷暯娇倳浀闹匾甘?，為各級黨組織和廣大黨員干部積極行動起來、緊緊依靠人民群眾打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)指明了方向。 連日來，面對復雜嚴峻的疫情形勢，黨中央和地方各項政策措施密集出臺。以“非常之舉”應(yīng)對“非常之疫”，各方力量聯(lián)防聯(lián)控，八方資源緊急馳援，相關(guān)部門全力以赴。 在全國，31個省市自治區(qū)啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，多地組織黨員志愿者鐵軍，24小時待命防控疫情。各負其責，堅守崗位，筑起了一道又一道“銅墻鐵壁”。 1月28日拍攝的武漢火神山醫(yī)院建設(shè)工地（無人機照片）。 在武漢，黨員突擊隊引領(lǐng)，火神山“三千勇士”24小時倒班制戰(zhàn)斗，用10天時間組建一個建筑面積達3.39萬平方米、可容納1000張床位的傳染病醫(yī)院。2月2日，火神山醫(yī)院竣工并舉行交付儀式，經(jīng)中央軍委主席習近平批準，軍隊抽組1400名醫(yī)護人員于2月3日起承擔武漢火神山新型冠狀病毒肺炎?？漆t(yī)院醫(yī)療救治任務(wù)。與此同時，經(jīng)過10晝夜奮戰(zhàn)，位于江夏區(qū)的雷神山醫(yī)院正式通過驗收。2月8日，首批醫(yī)療隊員已經(jīng)進駐。疫情面前，再創(chuàng)令世人驚嘆的“小湯山速度”，傳遞出的信號很明確：以最快速度救治患者，以最快速度控制疫情。 在河南，輝縣市占城鎮(zhèn)大占城村黨支部書記李德平的“硬核”喇叭喊話，讓網(wǎng)友們紛紛點贊?！芭瓚弧钡谋澈?，人們看到一位基層黨員干部守土有責、守土盡責的實際行動。 “負責到底”源自守護人民群眾生命安全的初心和堅決貫徹疫情防控部署的決心。 ………… 在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各地各部門密切配合，社會各界齊心協(xié)力，正在形成打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的強大合力。 “我相信只要我們堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，我們一定會戰(zhàn)勝這一次的疫情?！? （中央廣播電視總臺央視網(wǎng)）

近期，火爆排隊的網(wǎng)紅奶茶店一路刷屏，使得“奶茶熱”逐漸蔓延到了線上，掀起了網(wǎng)上售賣“手工自制”奶茶的熱潮。 北京青年報記者注意到，網(wǎng)店提及的“手工自制”并非生產(chǎn)工藝是“手工”，而是提供獨立包裝的奶粉、茶葉，消費者需要自己動手制作。   同時這些打著“手工”、“自制”旗號的分裝奶茶，缺失了一些重要的食品安全信息。個別店主表示產(chǎn)品為“自產(chǎn)自銷”，沒有生產(chǎn)廠家等信息；有些則信息不全，例如聲稱奶粉來自新西蘭，但產(chǎn)品標簽并沒有相關(guān)內(nèi)容，消費者難辨真?zhèn)巍? 現(xiàn)狀 小李平日里喜歡喝奶茶，但一些網(wǎng)紅奶茶門店需要排隊長達兩個小時，讓她“望隊興嘆”。最近小李在某電商平臺上發(fā)現(xiàn)了不少“自制”奶茶，被店家提供的漂亮奶茶圖片所吸引，以為是包含“工匠精神”、通過手工制作出來的奶茶，點進去一看才知道，原來所謂的“手工自制”，是讓消費者自己動手。 線上奶茶店主推“工匠精神” 多數(shù)粉絲過萬 和小李一樣被“手工自制”吸引的顧客還有很多。相較一次就能泡好的速溶奶茶粉，這些自制奶茶每包含有獨立包裝的奶粉、茶、糖包、珍珠包等原料，消費者根據(jù)自己的喜好選取不同量的原料，沖泡成一杯奶茶。 正是“手工”、“自制”等關(guān)鍵詞，抓住了不少消費者的眼球，這些店鋪“升級”成了線上網(wǎng)紅奶茶店。 這些店有著不少的共性。北青報記者對比近10家粉絲過萬的店鋪發(fā)現(xiàn)，名稱和產(chǎn)品介紹里多含有“網(wǎng)紅奶茶”、“手工奶茶”、“自制DIY奶茶”等字眼，店鋪的頁面風格主打文藝風，“旅行的路上，有你，有我，有奶茶”、“又一杯奶茶在唇齒間無聲無息地滑過，像春天的風”、“我們不止是賣一杯奶茶，更是喜歡一種慢節(jié)奏的生活”…… 為了吸引更多的顧客，這些店家往往會公布自己的微信和微博，多渠道營銷。這些帶有“情懷”的文字搭配奶茶產(chǎn)品，抓住了不少鐘情奶茶的年輕人，店鋪粉絲量、評論量都很高。 其中，有一家奶茶店的粉絲達到了28萬，單款產(chǎn)品月銷售量1萬多，而粉絲在1萬至5萬間的奶茶店單款產(chǎn)品銷售量也有1000多。 這些走網(wǎng)紅風格的自制奶茶店內(nèi)產(chǎn)品都十分相似，品類集中在港式奶茶、日式烤奶茶、凍頂烏龍奶茶、茉香奶綠等口味。在價格上，單包奶茶的價格在5至10元之間，與線下一般奶茶店的價格差不多。   調(diào)查 聲稱避免同行競爭 商家對原料諱莫如深 北青報記者翻看多家網(wǎng)紅自制奶茶店發(fā)現(xiàn)，奶茶包里的奶粉、茶葉、糖包等原材料都是單獨采購的，但未說明原料的品牌等生產(chǎn)信息。以奶粉為例，店鋪幾乎全部聲稱是新西蘭進口，但很少有店能直接說出是來源于新西蘭哪個品牌的奶粉。 在有3.8萬粉絲的“某可奶茶”淘寶店內(nèi)，每款奶茶都有大同小異的介紹文字。奶粉的來源中，店家標注“新西蘭進口奶粉，拒絕使用奶精不健康材質(zhì)”。 此外，商家還曬了一張僅露出蓋有“中華人民共和國濰坊出入境檢驗檢疫局”公章的證明文件，圖片模糊，未顯示任何有關(guān)店鋪的信息。 店內(nèi)自制奶茶包里的奶粉包來源于哪兒？北青報記者以買家身份咨詢客服，客服表示，奶粉是從新西蘭進口的恒天然品牌，但因為同類產(chǎn)品競爭激烈，不想讓同行知道，店內(nèi)未在商品介紹里詳細標注奶粉品牌。而就茶葉的來源，客服只是簡短回復：“就是普通的紅茶綠茶?！? 這樣的情況也存在于其他網(wǎng)紅奶茶店，但很少有網(wǎng)店主動透露奶粉、茶葉的確切出處和品牌。 在“北緯某茶飲”里，北青報記者一再追問奶粉的品牌，客服才回：“不方便透露。”“皓某家奶茶”客服回復：“奶粉是新西蘭的，我只是售前客服，不清楚是什么牌子。”“苗某妖美食美客1號店”客服表示，奶粉來源于新西蘭，但拒絕透露是什么品牌，稱“如果奶粉不安全是進不了國內(nèi)的”。 根據(jù)《預包裝食品標簽通則》規(guī)定，進口預包裝食品應(yīng)標示原產(chǎn)國國名或地區(qū)區(qū)名(如香港、澳門、臺灣)，以及在中國依法登記注冊的代理商、進口商或經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式，可不標示生產(chǎn)者的名稱、地址和聯(lián)系方式。然而，北青報記者在上述奶茶包上并未看到“新西蘭進口奶粉”的具體信息。 自稱“分別采購” 部分產(chǎn)品缺失標簽信息 由于各奶茶店詳情介紹中均無實物圖，也無產(chǎn)品包裝上的標簽信息，北青報記者逐一向店主提出要看實物包裝圖發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品標簽信息參差不齊。奶粉、茶、糖分別采購，但在奶茶的外包裝上卻看不到他們的信息。奶茶店異口同聲表示自己用的是“進口奶粉”，但在產(chǎn)品外包裝上卻沒有相關(guān)信息。 在一家粉絲過萬的“某茶手制奶茶店”，當北青報記者詢問是否可以看一下產(chǎn)品標簽信息時，店家稱“我是自己手工制作的，沒有產(chǎn)品標簽”。在“某可奶茶”店提供的產(chǎn)品包裝上，生產(chǎn)商的名字是“濰坊米可食品有限公司”，但在國家食藥總局官網(wǎng)的“食品生產(chǎn)企業(yè)”數(shù)據(jù)查詢中，卻沒有這家生產(chǎn)企業(yè)。對于這樣的疑問，店主的答復是“我們其實是相當于‘貼牌’代加工”。 事實上，為了讓消費者充分了解所購買的食品信息，《食品安全法》中明確規(guī)定，預包裝食品的包裝上應(yīng)當有標簽，標簽應(yīng)當標明下列事項：名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；成分或者配料表；生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；保質(zhì)期；產(chǎn)品標準代號；貯存條件；所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱；生產(chǎn)許可證編號等。 保質(zhì)期和生產(chǎn)日期標注混亂 界定不一 奶茶包里有奶粉、茶葉和糖，保質(zhì)期如何界定？北青報記者詢問多家店主得知，盡管都是同類產(chǎn)品，但保質(zhì)期卻從3個月到12個月不等?！澳承∠滩琛钡谋Ｙ|(zhì)期為90天，在“某可奶茶”店，店主稱奶茶的保質(zhì)期為120天，即4個月。而“北緯某茶飲”的保質(zhì)期則為12個月。 對于生產(chǎn)日期的界定也不一。“某可奶茶”稱生產(chǎn)日期就是發(fā)貨前一天，沒有產(chǎn)品標簽信息的“某茶手制奶茶”店主稱，生產(chǎn)日期從快遞發(fā)貨當天算起。奶粉、茶、糖都是提前買的，生產(chǎn)日期從發(fā)貨前算起，會不會出現(xiàn)未到保質(zhì)期，奶粉等原料就過期的情況？對此，店主稱奶粉都是新鮮購進的，不會出現(xiàn)過期。 專家觀點：“貼牌”代加工讓消費者難辨真?zhèn)? 中國食品產(chǎn)業(yè)評論員朱丹蓬說，網(wǎng)售奶茶店自稱的“貼牌”代加工，雖然模式上無可厚非，但對于消費者的食品安全卻存在較多隱患，原料產(chǎn)地不明晰給消費者帶來了追溯難度，消費者在購買時應(yīng)加強鑒別。 朱丹蓬表示，所謂“貼牌”即A公司運營一個品牌，需要原料1和2，分別找到了生產(chǎn)商B和C，由其生產(chǎn)出原料1和2后，貼上A公司的品牌名稱，整合到A公司銷售。 對此朱丹蓬說，消費者能得到的信息僅僅是公司A的信息，如果公司A不提供原料真實的信息，對于消費者來說很難去追溯和辨別。“就像網(wǎng)售奶茶，說奶粉是新西蘭進口，又說出于商業(yè)競爭不便透露品牌，其實就給消費者的辨別帶來難度，或者說根本無法辨別。”朱丹蓬說。 而對于保質(zhì)期長短不一，朱丹蓬認為這存在一定的噱頭。“奶粉的保存其實是有著嚴格的依據(jù)和規(guī)范的，往往保質(zhì)期越短，說明其對設(shè)備的要求和食安的要求越高?！倍F(xiàn)有的網(wǎng)售奶茶保質(zhì)期、生產(chǎn)日期標準不一。 朱丹蓬說，“的確有不夠科學嚴謹之處”，并建議消費者購買后先嘗一嘗，確定產(chǎn)品口感沒有問題后再飲用。“對于食品產(chǎn)業(yè)來說，既要有國家制定食品安全的法律法規(guī)，也需要行業(yè)協(xié)會積極引導，加強企業(yè)自律和監(jiān)管。” 編輯:謝燁挺

有一種魚叫龍利魚，最近挺火，刺非常少，肉質(zhì)細嫩，很多人都喜歡吃，很多地方也可以買到，但它們的價格相差非常大。那些低價的龍利魚會不會有問題呢？ 在煙臺萊山區(qū)的一個農(nóng)貿(mào)市場，據(jù)一位攤主介紹，龍利魚在煙臺俗稱鰨米，重量在兩斤多的龍利魚價格約為一百元左右一斤。 市場上鮮活的龍利魚價格比較高，但是在購物網(wǎng)站上，處理好的“龍利”魚柳反而價格很低，每斤在二十元左右。在一家大型超市，導購員推薦了一款二十元左右一斤的巴沙魚柳，并且稱這就是龍利魚。另一家超市的導購也表示巴沙魚就是龍利魚。 海鮮批發(fā)市場情況如何呢？在煙臺的九田水產(chǎn)批發(fā)市場，許多商家都在出售“龍利”魚柳，在一家店鋪，當記者表示要購買龍利魚的時候，對方從冷庫拿出了一箱魚。裝魚的箱子上寫著巴沙魚，但工作人員卻信誓旦旦地表示：這就是龍利魚。在另一家店鋪，老板拿出的并不是魚柳，而是從魚的腹部切開的整魚，并且表示巴沙魚和龍利魚是一樣的。 龍利魚和巴沙魚真的是一種魚么？記者拿著在海鮮批發(fā)市場拍到的照片找到了魯東大學農(nóng)學院水產(chǎn)系講師陳軍，陳軍在看過照片后表示，上面的魚不是龍利魚！ 據(jù)陳軍介紹，龍利魚和巴沙魚從外形上非常容易區(qū)分，龍利魚指的是半滑舌鰨和大鱗舌鰨，屬于鰈形目的，舌鰨科，舌鰨屬。龍利魚是一種海魚，身體扁平，緊貼地面，兩只眼睛都在身體的背側(cè)。而巴沙魚學名其實叫做芒鯰，它是身體左右兩側(cè)對稱的。 不僅如此，這兩種魚，一種是海水魚一種是淡水魚，它們的產(chǎn)地也完全不同。 “巴沙魚主要是產(chǎn)于東南亞地區(qū)，越南地區(qū)是比較多的，像我國能夠買到的巴沙魚大多數(shù)都是從越南進口過來的?！标愜娬f。

（水表不見了。） 昨日上午，讀者撥打貴州都市報新聞熱線96811稱，貴陽大興星城20多戶業(yè)主家中斷水，20多個水表莫名失蹤。記者采訪物管公司后得知，水表是被物管公司拆的，因為業(yè)主不交水費，只能斷水拆水表。業(yè)主：水表莫名失蹤 大興星城小區(qū)比華利23棟住戶楊女士告訴記者，11月22日下班回家，打開熱水器才發(fā)現(xiàn)沒有水流出來。一家人都很納悶，早上出門都是有水的，怎么會停水呢？ 楊女士走出門外查看，發(fā)現(xiàn)水表不見了，兩端的管口被堵住。 隨即，她詢問該棟樓的其他住戶，發(fā)現(xiàn)有的住戶也有相同的遭遇。 “水表不見了，難道是被偷了嗎？”楊女士說，共有20多戶業(yè)主的水表不翼而飛。但是業(yè)主們詢問物管公司，公司卻表示不知情。多方詢問無果，業(yè)主們無奈撥打110報警。 楊女士的老公告訴記者，大興星城的物管服務(wù)不到位，業(yè)主非常不滿意。之前，業(yè)主們申請成立業(yè)主委員會，欲通過業(yè)主委員會自行解決物業(yè)管理問題，相關(guān)部門也來協(xié)調(diào)過，協(xié)商約定在業(yè)委會成立期間，物管費、水費暫時不交，等待新的業(yè)委會成立后一起交清。物管：業(yè)主不交水費 記者帶著疑問來到貴陽大興物業(yè)管理有限公司大興星城物管部采訪，該部副經(jīng)理鄧軍向記者介紹水表失蹤的前因后果。 “水表是我們拆的?！编囓娬f，大興星城小區(qū)高層樓設(shè)置的是每棟一個總水表，每戶設(shè)有分水表，高層住戶水費由物管公司統(tǒng)一收取，物管代交到自來水公司。 高層樓用水困難，需要二次加壓，物管公司設(shè)置了加壓設(shè)備，這些費用不是自來水公司出資，而是物管公司出資，每一噸水，公司除按自來水公司正常收費基礎(chǔ)上向住戶多收1毛錢。 10月22日，物管公司查賬發(fā)現(xiàn)，高層樓的100余戶業(yè)主欠水費180余萬元。為了使欠水費的用戶交清水費，公司在欠水費住戶的門口張貼了催交水費的通知，并向各欠水費的業(yè)主電話通知過，要求業(yè)主在7天內(nèi)自行交清水費。 后來，部分業(yè)主陸續(xù)交清了欠費。期間，公司又通過電話二次通知欠費的業(yè)主，又有部分業(yè)主前往交清了水費，有部分業(yè)主明確表示不交水費。 鄧軍說，業(yè)主向記者講述，拆了20多戶業(yè)主的水表數(shù)據(jù)不準確，事實上他們只拆卸了10戶人家的水表，如果不拆水表，就斷不了欠水住戶的水。 目前，仍然還有兩家住戶未交費，拆卸的水表自然也未安裝。

11月8日，十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了關(guān)于批準《國務(wù)院關(guān)于提請審議增加地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)的議案》的決議。決議明確，在壓實地方主體責任的基礎(chǔ)上，建議增加6萬億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)。對于此次化債“組合拳”的政策效應(yīng)，財政部部長藍佛安說，一方面，可解地方“燃眉之急”，緩釋地方當期化債壓力、減少利息支出。由于法定債務(wù)利率大大低于隱性債務(wù)利率，置換后，5年累計可為地方節(jié)約債務(wù)利息支出6000億元左右。另一方面，可幫助地方暢通資金鏈條，增強發(fā)展動能。藍佛安表示，通過實施置換政策，一是將原本用來化債的資源騰出來，用于促進發(fā)展、改善民生；二是將原本受制于化債壓力的政策空間騰出來，更大力度支持投資和消費、科技創(chuàng)新等，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是將原本用于化債化險的時間精力騰出來，更多投入到謀劃和推動高質(zhì)量發(fā)展中去。同時，還可以改善金融資產(chǎn)質(zhì)量，增強信貸投放能力，利好實體經(jīng)濟。防范化解地方政府債務(wù)風險，在解決存量債務(wù)風險的同時，必須堅決遏制新增隱性債務(wù)。全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員、全國人大常委會預算工作委員會主任許宏才表示，全國人大常委會將依照有關(guān)法律規(guī)定，加強對政府債務(wù)管理情況的監(jiān)督，包括法定債務(wù)監(jiān)督、隱性債務(wù)監(jiān)督，特別是要加強對地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)實施情況的跟蹤監(jiān)督。此外，還要監(jiān)督融資平臺公司債務(wù)監(jiān)測及改革轉(zhuǎn)型情況，推動進一步加強政府債務(wù)管理，積極穩(wěn)妥防范化解債務(wù)風險，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

記者調(diào)查成年孤獨癥患者托養(yǎng)照料問題 編者按 4月2日是第十七個世界孤獨癥關(guān)注日，今年的主題是“全生涯服務(wù)，全方位關(guān)愛”，呼吁社會重視孤獨癥服務(wù)體系與關(guān)愛體系建設(shè)。 孤獨癥（孤獨癥譜系障礙的簡稱）是以社交溝通障礙、重復刻板行為和狹隘的興趣為主要表現(xiàn)的廣泛性神經(jīng)發(fā)育障礙。有數(shù)據(jù)顯示，目前我國孤獨癥患者超過1300萬人。 從1982年我國診斷首例孤獨癥以來，不少孤獨癥兒童已長大成人，一些家長也步入了老年?！拔易吡?，孩子怎么辦？”成為壓在孤獨癥患者家長身上的一座大山。但這不是一個家庭可以扛起之重，而是一個關(guān)乎民生的社會議題，需要一個體系的建構(gòu)，通過國家的制度安排加以研究和破解。 今年的世界孤獨癥關(guān)注日，法治經(jīng)緯版聚焦孤獨癥患者安置的重點和難點之一——成年孤獨癥人士的托養(yǎng)照料，對地方在社區(qū)家庭這種安置模式上的探索展開調(diào)查。敬請關(guān)注。 □ 本報記者 文麗娟 □ 《法治周末》記者 戴蕾蕾 “為孩子們找一個家，在那里他們可以舒適地生活，有他們需要的支持?！? 為了這個愿望，大齡重度孤獨癥人士禾禾的父親孟郁和十多位家長在北京完成一個創(chuàng)舉，建立社區(qū)家庭，打造社區(qū)化生活模式。在我國，這種模式非常少見，落地過程困難重重。 如今，這個名為“慧靈家合”的社區(qū)家庭已經(jīng)運行一年多，也經(jīng)歷了諸多坎坷。即便在運行最艱難的時候，孟郁都沒有想過放棄，因為孩子已經(jīng)成年了，20多歲不“推”出家門，可能30多歲就再也“走”不出去了。 隨著國家對6歲前孤獨癥兒童持續(xù)加大救助力度，“星星的孩子”（對孤獨癥兒童的一種稱呼）日益走入公眾視野。及時的康復訓練拉近了他們與社會的距離，但成年孤獨癥群體在一定程度上仍然缺乏社會關(guān)注。成年患者已經(jīng)超出接受康復訓練的“黃金年齡”，其中部分人憑借自身能力又無法融入社會，當父母年老失能、去世后，對他們的托養(yǎng)照料成為一個迫切需要關(guān)注的課題。 在今年全國“兩會”上，全國政協(xié)委員、中國殘聯(lián)主席程凱提出了關(guān)于加力推進重度殘疾人托養(yǎng)照護服務(wù)工作的建議。截至2023年12月，全國3779萬持證殘疾人中，一、二級的重度殘疾人就有1715萬；統(tǒng)計顯示，2022年僅有60多萬就業(yè)年齡段重度殘疾人得到托養(yǎng)服務(wù)，服務(wù)缺口巨大、城鄉(xiāng)差異明顯。 “我們走了，孩子怎么辦” 孤獨癥患者家長的擔憂 62歲的湖南邵陽人宋慎至今記得，6年前兒子給他發(fā)來一條信息：“爸爸，我在網(wǎng)上看到我是孤獨癥?！? 1991年，宋慎的兒子出生。幼年時，他發(fā)現(xiàn)兒子有一些和常人不一樣的地方，但沒太在意，以為長大了就好了。10歲時，兒子的行為越來越反常，他有自己獨特的情緒表達方式——缺乏安全感時，四處跑動，大聲叫喊，無意識地咬自己的手。 宋慎這才重視起來，帶著兒子輾轉(zhuǎn)邵陽、長沙等地就醫(yī)。那時，國內(nèi)很多醫(yī)生還沒聽說過孤獨癥，只懷疑孩子是精神問題，開了不少治療精神分裂的藥物。 初中畢業(yè)時，學校舉辦了一場聯(lián)歡會，擅長口琴的兒子在舞臺上演奏了一首曲子。本來演出很順利，可在聽到場下的掌聲后，他突然大哭起來，從舞臺上跳了下去，摔傷了腿。此后，他就待在家里，再也不愿意去學校了。 令宋慎驚訝的是，盡管不愿意出門，也不愿意和人交流，但兒子會使用電腦、智能手機，經(jīng)常刷視頻、看新聞，知道外面的世界發(fā)生了什么。 2018年的一天，宋慎突然收到兒子的短信，說瀏覽網(wǎng)頁發(fā)現(xiàn)自己是“孤獨癥”。宋慎趕緊查詢相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)兒子的不少行為確實與網(wǎng)上介紹的很像，比如有刻板行為和規(guī)則，必須沿著同一條路回家，去肯德基必須吃雞塊，常常大聲自言自語，有時半夜還會突然跑到樓下去敲鄰居家的門。 他帶著兒子再次去醫(yī)院，最后診斷為高功能孤獨癥，具有學習能力，但已經(jīng)錯失了黃金康復期。一直以為是精神問題的兒子，27歲時確診孤獨癥，這讓宋慎百感交集。 如今，宋慎和老伴的身體越來越差，要想好好照顧兒子已經(jīng)力不從心?！叭绻奶煳覀冋疹櫜涣怂耍蛘摺摺?，孩子怎么辦？” 這也是很多孤獨癥患者家長的共同擔憂。 來自北京的劉梅是一位72歲的單身母親，她的兒子鵬鵬患有孤獨癥，今年39歲。她現(xiàn)在最擔心的就是自己和孩子的養(yǎng)老問題：如果突發(fā)意外，向誰求助？她離世后又能把孩子托付給誰？ 有一次她生病住院，不知道自己能不能挺過這一關(guān)，去醫(yī)院之前，她把存款交給了鄰居，跪下來拜托對方照顧自己的孩子：“如果我不能回來，這個錢就是我兒子的生活費。” 成年患者服務(wù)項目缺乏 待在家里父母無力照顧 “孤獨癥患者四肢健全、外觀健康，他們中很多人可以參與社會生活，只是不能獨行。從他們的疾病特點來看，福利院、養(yǎng)老院甚至精神病院都不適合來安置他們。當他們的父母年老失能、去世后，誰來照料他們走完人生最后的旅程？”中國精神殘疾人及親友協(xié)會主席趙新玲曾這樣說道。 絕望使一些家長倒下了，一些家庭解體了，也使一些家長奮起了。他們走上自助和互助的道路，抱團取暖，辦起了民辦康復機構(gòu)。公開資料顯示，我國近半數(shù)孤獨癥民辦機構(gòu)都是由家長，特別是孤獨癥患者的媽媽創(chuàng)辦的，但服務(wù)仍處于初級階段，特別是成年患者服務(wù)項目嚴重缺乏。 孟郁對此深有體會。 3年前，孟郁的兒子禾禾在一所特殊教育職業(yè)高中學習。新冠疫情來襲后，禾禾在家待了大半年，照料他十多年的阿姨又不幸遭遇車禍。青春期躁動加上生活習慣被打破，使得他出現(xiàn)越來越多的行為問題：到處撕紙沖到馬桶甚至吃掉；到小賣部瘋狂購物，甚至大晚上也會獨自沖出家門買東西；出現(xiàn)“轟人”行為，除了爸媽之外任何親戚、朋友，只要進到家里便一律轟走，包括奶奶；頻繁光顧理發(fā)店并要求剃光頭…… 老師找孟郁聊了幾回，孟郁只得將兒子帶回家，職高的最后一年半幾乎沒去上過學，禾禾就草草畢業(yè)了。 已經(jīng)成年的禾禾比爸爸高出半頭，體重超過200斤。孟郁整天陪著他，感覺就像捧著一顆定時炸彈，提心吊膽又無可奈何。 這兩年，孟郁走遍了北京市所有為大齡心智障礙者提供服務(wù)的機構(gòu)，也嘗試將禾禾送到能夠整托住宿的養(yǎng)護機構(gòu)，但都以失敗告終。 他發(fā)現(xiàn)一個令人沮喪的事實：哪怕在北京這樣的大城市，面向大齡孤獨癥人士的服務(wù)仍然少得可憐。實現(xiàn)支持性或庇護性就業(yè)的人，鳳毛麟角；少數(shù)可選擇的機構(gòu)，要么專業(yè)服務(wù)跟不上，學到的東西有限，要么地點偏遠，單單接送就要花費好幾個小時。 “孩子沒有地方去，怎么辦？”這是孟郁和不少大齡孤獨癥患者家長面臨的現(xiàn)實問題。 實踐中，他們可以接受職業(yè)培訓，但很多溫馨家園和職康站只能提供半天服務(wù)，而且通常僅接受沒有行為問題的殘障人士。于是，很多大齡孤獨癥人士只能待在家里，而尚未退休的父母又無力照顧。 全國婦聯(lián)婦女研究所原副所長、研究員肖揚告訴記者，目前，全國約有1200萬至2000萬心智障礙者。義務(wù)教育階段結(jié)束后，心智障礙者到哪里去？由誰來管？這是一個社會需要解決的問題。 肖揚經(jīng)過長期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于各種因素疊加，近年來殘疾人寄宿制托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)數(shù)量有所減少。托養(yǎng)服務(wù)專業(yè)人才匱乏已成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外，孤獨癥譜系障礙者具有殘障程度不一、個體差異大、需求多樣化的特點，由此也決定了成年孤獨癥托養(yǎng)服務(wù)兼具公共服務(wù)和特殊需要服務(wù)的雙重性，但受各方面條件的限制，成年服務(wù)模式固化單一，服務(wù)能力參差不齊，難以滿足孤獨癥人士日益增長的多樣化服務(wù)需求。 以慧靈智障人士服務(wù)機構(gòu)（以下簡稱慧靈）為例，該機構(gòu)自20世紀90年代初在廣州開始為心智障礙者提供服務(wù)，至今在當?shù)匾呀?jīng)形成從融合幼兒園、成年心智障礙者職業(yè)培訓、社區(qū)家庭到老年托養(yǎng)中心的服務(wù)體系。他們還在全國24個省、42個城市開展相關(guān)服務(wù)，有2000多個日常服務(wù)對象。但是，廣東省以外的慧靈機構(gòu)普遍存在規(guī)模偏小、資金緊張等問題。市場環(huán)境變化、自身成長乏力等問題也困擾著這家老牌服務(wù)機構(gòu)。 合適的房子專業(yè)的服務(wù) 家長創(chuàng)建新型社區(qū)家庭 孟郁拿出當初做項目的專業(yè)精神，把“給禾禾找一個適合他的地方”當作一個項目來實施。 這期間，孟郁和北京十多名有同樣需求的家長經(jīng)過幾十次的討論，找到一個可行性方案——幾個家庭湊錢，在合適的位置，買個寬敞的房子，再聘請一些專業(yè)人員，為孩子們提供支持。孩子們一起住在那里過社區(qū)生活。父母不用再跟孩子捆綁，能夠有時間做自己的事，因為距離適中，想孩子時，團聚、見面也方便。 在這一方案中，需要解決的主要問題有兩點：房子和專業(yè)支持。 “孤獨癥人士社區(qū)化是大勢所趨，既然要融入社區(qū)，就要先解決房子的問題?！泵嫌粽f，房子要在社區(qū)里，但周圍又不能是純社區(qū)，幾個孩子有各自的房間，出臥室是公共空間，廚房、客廳還有活動空間。周邊交通便利，離開家后，孩子們能比較方便地到達工作和活動場所。 然而，因為地理位置、房價等原因，他們遲遲沒有買到理想的房子。但孩子們等不了，于是家長們決定先租房。 2022年初，一位家長被孟郁的真誠打動，將位于北京四環(huán)到五環(huán)間的一個疊拼別墅提供給慧靈家合作為第一個社區(qū)家庭的服務(wù)場所。小區(qū)左右均有鄰居，綠化面積較高，還有活動廣場和健身區(qū)。周邊有地鐵、公園、大型商場、飯店、藥店等必要的生活設(shè)施。 選房子和選服務(wù)是同時進行的。幾經(jīng)對比，家長們選擇了慧靈。 2000年，慧靈率先打破集體寄宿的封閉模式，開辦了全國第一家社區(qū)家庭，讓智障人士回到不同社區(qū)居住。由五六名智障人士和一位“家庭媽媽/爸爸”組成一個社區(qū)家庭，共同分擔家務(wù)，彼此分享生活點滴。到目前為止，慧靈在全國大約開設(shè)有60個社區(qū)家庭，為300多名成年心智障礙者提供社區(qū)化住宿服務(wù)。 在廣州慧靈的社區(qū)家庭參觀時，一幅畫面深深打動了孟郁的心：小區(qū)里，幾位老伯坐在亭子里下棋，一名30多歲的心智障礙者笑瞇瞇地旁觀。大家自然而然，各得其樂，“這就是我理想中孩子將來的生活”。 2021年5月，孟郁和北京市殘聯(lián)智協(xié)主席李俊峰南下廣州拜會慧靈創(chuàng)始人孟維娜。 “慧靈的使命就是推廣社區(qū)化?！泵暇S娜說。她也坦承，北京的家長觀念領(lǐng)先且支付能力更強，和他們合作能緩解資金上的困難，專心于最擅長的服務(wù)。 最終，經(jīng)過家長和慧靈的共同商議，雙方確定了“股份制合作”的模式——家長出資大頭，慧靈少量出資并提供服務(wù)，出資家長對外開放報名，共同為成年心智障礙人士打造高品質(zhì)的社區(qū)生活。 打破傳統(tǒng)回應(yīng)不同需求 探索酒店會員服務(wù)模式 2022年7月，慧靈家合正式成立。8月15日，第一個服務(wù)點正式運營?；垤`家合跟傳統(tǒng)慧靈的服務(wù)模式有一脈相承之處，就是始終堅持社區(qū)化理念，但具體到服務(wù)細節(jié)上又完全打破了傳統(tǒng)。 在正式運營之前，慧靈多次調(diào)研北京家長的需求。家長們的大目標雖然一致，但具體需求千差萬別。有的家長愿意全天服務(wù)的傳統(tǒng)模式；有的家長希望可以選擇住宿或不住宿；有的家長只是想在自己忙碌時讓孩子有處可去…… 顯然，個性化服務(wù)，不只要看自閉癥孩子的能力，還要結(jié)合孤獨癥家庭的需求。 最終，大家探索出類似酒店會員式的服務(wù)模式，這是全國首創(chuàng)。簡單來說，大齡孤獨癥青年可以像住酒店一樣靈活，可以選擇住幾個小時，也可以選擇幾天，什么時候想來就來，想走就走。 注冊會員后，費用根據(jù)服務(wù)時間的長短，有不同的折扣。 此外，慧靈家合白天配備了4名生活老師和1名實習生，晚上配備2至3名老師，為大齡孤獨癥青年提供個性化服務(wù)。 具體操作上，慧靈家合采用先評估后服務(wù)的方式，借助“生命花朵”、個人成果量表（POS）、支持強度量表（SIS）等評估工具，把握每個學員的優(yōu)勢和不足，幫他們設(shè)立短期和長期發(fā)展目標，通過個別化支持（ISP）計劃，鋪就進步之路。 運營一個多月時間里，孟郁作為家長合伙人代表天天帶著禾禾驅(qū)車80多公里從北到南穿越整個城區(qū)來上班。他要處理各種日常管理事務(wù)，和鄰居、物業(yè)、家長打交道，晚上7點下班回家?！袄蠋煘楹⒆觽兲峁┓?wù)，我打雜。”他笑稱。 在這個剛剛組建的“家庭”里，每個孩子都有自己的位置。每周，他們開會決定下周中午吃什么，然后一起準備。集體活動時，每個孩子有權(quán)自主決定是否參加。有的孩子能力很強，成為老師的幫手，榮膺“助理”職務(wù)。有的孩子不愿到樓上午休，占據(jù)客廳的沙發(fā)，也沒人責怪；有的孩子情緒不好，能及時得到老師的安撫關(guān)照。 朋友的陪伴、規(guī)律的作息、豐富的活動、寬松的環(huán)境讓他們找回了和同齡人一樣的正常生活。 靈活的托管方式、性情和需求不一的服務(wù)對象，對于服務(wù)提供者來說是一個很大挑戰(zhàn)。錢老師在慧靈服務(wù)了18年，先后在5個社區(qū)家庭工作過，但從未面對過如此復雜的形勢：“以往的社區(qū)家庭成員相對固定，現(xiàn)在每天來的人都不一樣，白天和晚上的也不一樣。不過，我們工作人員也尋找到了應(yīng)對方法，就是處理問題一定要快、要準?！? 建全生命周期支持體系 探索政府購買康復服務(wù) 社區(qū)家庭是成年心智障礙者的“家”，那么，他們能在這個“家”里住多久呢？ 孟郁說，持續(xù)性是他一直思考的問題之一。 關(guān)于社區(qū)家庭的前景，有幾個要素不容忽視：成本和收入、環(huán)境支持。成本和收入決定機構(gòu)能否存續(xù)，環(huán)境支持決定機構(gòu)能否拓展服務(wù)形成規(guī)模。 在談到成本問題時，幾乎所有的機構(gòu)負責人都會提到“房子”。 慧靈在廣州主要依托自有房屋提供服務(wù)，但在其他地方都是租房。 湖南省長沙市的星夢家園是從小齡機構(gòu)轉(zhuǎn)化來的成年服務(wù)機構(gòu)。在長沙市岳麓區(qū)蓮花鎮(zhèn)租了一處廢棄的小學后，7位家長聯(lián)合出資將其改建成適合心智障礙者居住和活動的社區(qū)之家。2019年，星夢家園開業(yè)。機構(gòu)采用會員制，提供的服務(wù)類型為整托、日間照料、周托和月托。 目前，慧靈家合的房屋租賃合同簽訂的是2年，星夢家園的是20年。 不管是2年還是20年，對于需要長期托養(yǎng)服務(wù)的孤獨癥患者來說都是不夠的。沒有房屋產(chǎn)權(quán)的服務(wù)機構(gòu)會面臨被迫搬家的風險。社區(qū)家庭的搬家不僅意味著機構(gòu)成本增加，還意味著熟悉的環(huán)境、路線、活動方式改變，這是大齡心智障礙者難以接受和適應(yīng)的。 2017年，來自北京、上海等地的部分孤獨癥患者家長在安徽省金寨縣發(fā)起了星星小鎮(zhèn)項目。在地方政府的支持下，由家長投資，按照家長養(yǎng)老和成年孤獨癥患者托養(yǎng)的“雙養(yǎng)”模式建設(shè)。該項目依靠政策扶持和自籌資金解決了房屋產(chǎn)權(quán)問題，讓孤獨癥患者擁有了一個永久的“家”。但是，僅僅依靠民間力量來解決這個問題真是太難了。 此外，在運營之中，由于成年孤獨癥患者需求的多樣性，托養(yǎng)服務(wù)人員的人工成本居高不下。孟郁坦言，2022年到2023年，慧靈家合一直處于虧損狀態(tài)。如果沒有朋友們的幾筆捐款，僅靠收取的會員費根本無法支撐龐大的開支。今年，隨著入住慧靈家合的大齡孤獨癥患者數(shù)量增加，收支狀況有所好轉(zhuǎn)，“但也難言長久”。 在環(huán)境支持方面，開放式社區(qū)服務(wù)離不開社區(qū)、鄰里的友善支持。 在社區(qū)家庭運行過程中，孟郁投入了極大的精力與物業(yè)公司、業(yè)主委員會溝通，與鄰居們交流爭取理解?；垤`家合設(shè)置了烘焙課后，孩子們還會把自己制作的點心送給左鄰右舍品嘗。 更難以把控的是大環(huán)境。以慧靈為例，按他們的通常做法，心智障礙者白天在工作場所接受庇護性就業(yè)，晚上回到社區(qū)家庭居住。一個社區(qū)家庭可以承接4個工作場所的居住要求。在社區(qū)家庭生活的年輕人，到了一定年齡可以轉(zhuǎn)為接受養(yǎng)老服務(wù)。 但是目前，慧靈家合只有一個用于住宿的社區(qū)家庭，沒有配套的日間服務(wù)場所，大家只能在有限的空間里活動，能夠開展的活動也受到很大限制。 肖揚對記者說，我國有近404萬持證精神殘疾人，他們主要生活在農(nóng)村，在農(nóng)村勞動力人口大量、持續(xù)向城市遷徙的進程中，原有的家庭鄰里支持功能嚴重弱化，使重度孤獨癥障礙者處于更加不利的境地。 與此同時，自1982年我國診斷首例孤獨癥患者以來的40多年間，父母始終承擔著養(yǎng)育照料的無限責任，孤獨癥障礙者是“家庭人”而非“社會人”的狀況基本還未改變。在成年孤獨癥患者家長相繼步入老年之后，我國老齡化進程中顯現(xiàn)的各種社會問題又突出地反映在這些家庭中，使父母與孤獨癥子女形成一個共生的困難群體，“以老養(yǎng)殘”家庭存在的各種風險，也亟須通過國家的制度安排加以規(guī)避。 多位受訪者呼吁，加強對成年心智障礙群體社區(qū)家庭服務(wù)的政策支持。 民政部和中國殘聯(lián)2022年曾在回復人大代表的建議時表示，要指導支持各地加強精神衛(wèi)生福利機構(gòu)建設(shè)，積極推行政府購買精神障礙社區(qū)康復服務(wù)，進一步做好困難重度殘疾人社會化照顧工作。2022年10月，深圳市精神殘疾人及親友協(xié)會發(fā)布《深圳市精神受障者居住及托養(yǎng)需求現(xiàn)狀調(diào)研》，呼吁將社區(qū)家庭等多樣化托養(yǎng)服務(wù)形式納入政府購買服務(wù)。 “我們需要先做出一個樣板來，然后再爭取社會和政策的更大支持?！崩羁》逭f。 也有家長提出，可以適當借鑒境外一些國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗，建立支持性環(huán)境，引導全社會重視孤獨癥患者，建立全生命周期的支持體系，保障孤獨癥患者在各階段需要的服務(wù)供給充足。 在日本，有一家叫做“櫸之鄉(xiāng)”的專門服務(wù)于成年孤獨癥人士的機構(gòu)，由政府、企業(yè)、家長按照1：1：1的比例出資建成。在那里，孤獨癥人士可以得到職業(yè)技能的培訓，還可以做一些簡單的工作獲取報酬。 目前我國多個地方正在進行類似嘗試。 北京市孤獨癥兒童康復協(xié)會與北京密云中港匯晟一起建立了農(nóng)療托養(yǎng)基地，讓大齡孤獨癥人士體現(xiàn)價值，讓老年孤獨癥人士有托養(yǎng)之地。在基地，不同年齡、不同能力的孩子可以做不同的工序。能力強的可以去采摘；能力弱的孩子，可以讓他運東西——采摘完了，可以把空筐運過來。 貴陽市慧靈社會工作服務(wù)中心作為貴州省第一個（有別于集中封閉托養(yǎng)）社區(qū)居家托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，為14歲至59歲的心智障礙人士提供社區(qū)居家托養(yǎng)、日間照料、藝術(shù)調(diào)理、輔助就業(yè)等服務(wù)。在那里，大齡孤獨癥患者可以上就業(yè)課、廚藝課、戲劇課、音樂課、“規(guī)矩”課…… 對宋慎來說，近年來國家提倡的建立全生命周期支持體系以及這些地方的嘗試，讓他看到了希望。 “我兒子30多歲了，社區(qū)里鄰居們在樓下打牌、健身，他就站在旁邊看著也很舒服。他不需要離開原生的家庭生活環(huán)境，只要社區(qū)有個照料的地方，社區(qū)工作者、志愿者每天上門關(guān)心一下，他完全可以在社區(qū)生活，有尊嚴地過完這一生。”宋慎說。 （文中宋慎、劉梅為化名） 來源：法制日報

2月8日，在上海舉行了新聞發(fā)布會上，官方確認了新冠肺炎的三種傳播途徑，包括此前被微信辟謠助手定義為謠言的“氣溶膠傳播”。按照衛(wèi)生防疫專家的解釋，氣溶膠傳播是指飛沫混合在空氣中，形成氣溶膠，吸入后導致感染。那么，氣溶膠傳播意味著什么？專家稱，不是病毒在空氣中彌漫，不用緊張。 戴好口罩是關(guān)鍵 按照衛(wèi)生防疫專家的說法，目前可以確定的新型冠狀病毒感染的肺炎傳播途徑主要為直接傳播、氣溶膠傳播和接觸傳播。此前，公眾對于新冠肺炎的直接傳播和接觸傳播這兩個渠道比較重視，直接傳播是指患者噴嚏、咳嗽、說話的飛沫，呼出的氣體近距離直接吸入導致的感染；接觸傳播是指飛沫沉積在物品表面，接觸污染手后，再接觸口腔、鼻腔、眼睛等粘膜，導致感染。 但又有一種說法，稱易感染者可以在未與患者見面的情況下，有可能因為吸入懸浮在空氣含有病毒的氣溶膠微粒而被感染。不過，這一說法很快被微信辟謠助手“辟謠”了。微信辟謠助手稱，飛沫傳染和接觸傳播仍是目前新冠肺炎主要的傳播渠道，氣溶膠傳播的途徑其實就包含在飛沫傳染和接觸傳染之中。 在最新的國家衛(wèi)健委診療指南里，除了明確呼吸道飛沫傳播和接觸傳播外，還特地注明，氣溶膠和消化道等傳播途徑尚待明確。 2月5日，在接受媒體采訪時，國家醫(yī)療專家組成員、北京地壇醫(yī)院感染性疾病診療與研究中心首席專家李興旺回應(yīng)稱，氣溶膠的傳播在呼吸道傳染病中是可以看到的，但是對于新型冠狀病毒有沒有氣溶膠傳播的情況，目前是不明確的。社會對傳播途徑很關(guān)注，包括在糞便中查到病毒，但腸道的傳播途徑目前沒有更多的證據(jù)。 那么，氣溶膠傳播渠道被確認后，是不是意味著就此空氣中病毒彌漫？當然不是。在接受科技日報記者采訪時，貴州省人民醫(yī)院應(yīng)急辦公室科長李楊表示，氣溶膠多是患者在咳嗽和打噴嚏時產(chǎn)生，一般常見于醫(yī)護人員為患者吸痰、插管等治療中，這種情況下，醫(yī)護人員要穿防護服、戴口罩和護目鏡，切實做好防護。不過，普通市民很少會接觸到，不用太緊張，只要戴好口罩就行了?！皻馊苣z傳播”并不意味著空氣中病毒彌漫，不要誤解。 科技日報記者 何星輝

3000元的貸款3個月后是如何變成3萬元？ 　　不良校園貸危害的新聞屢見不鮮，為何不良校園貸仍有生存土壤？3000元的貸款3個月后是如何變成3萬元？日前，漢江師范學院輔導員毛晶玥帶著這樣的疑問去尋找答案，并制作成抵制不良校園貸的教學視頻成為了網(wǎng)絡(luò)紅人。 　　“只是做了輔導員該做的事兒” 　　由于工作的原因，去年下半年，毛晶玥開始接觸不良校園貸，試圖揭露不良校園貸陷阱的套路。 　　毛晶玥匿名加入一些不良校園貸QQ群，把自己的經(jīng)歷、體會和不良校園貸的危害以及應(yīng)對對策等拍成視頻，放給學生們看。這個視頻一經(jīng)制成，在各個高校群體、網(wǎng)站中流傳。在獲得巨大點擊量和一致好評的同時，不少媒體、網(wǎng)友將毛晶玥稱為“潛伏在不良校園貸群里的美女臥底輔導員”。 　　對于自己成為網(wǎng)紅，毛晶玥對此解釋：“我只是做了輔導員該做的事兒。” 　　毛晶玥說，她有兩個疑問：一個是疑惑學生的貸款是怎樣在短期內(nèi)由幾千元變到幾萬元。另一個是催收非法利息的組織抓住了學生的什么痛點，為何底氣如此足。 　　帶著這兩個疑問，毛晶玥利用貼吧、微信平臺找網(wǎng)貸代理人，進入催收QQ群來尋找答案。在默不作聲地觀察了幾個月后，毛晶玥漸漸有了自己的看法?！耙郧?，我們一直都在向?qū)W生宣傳不良校園貸的危害，但什么是不良校園貸？危害究竟在哪兒？這些其實并沒有講清楚?！泵Йh說，很多網(wǎng)貸平臺變著花樣玩套路，有的讓學生在網(wǎng)貸之前簽保證書說自己不是學生，有的以假裝購買物品的形式，讓學生簽分期付款合同，實施變相放貸。 　　利率可以高達200% 　　“這些不良校園貸的合同，看上去似乎合法，但實際上有很多讓人看不懂的條款和算不清楚的利率?！泵Йh舉了個例子，某某貸以月利率0.99%的噱頭，造成利息不高的假象，但經(jīng)過推演后她發(fā)現(xiàn)，這款網(wǎng)貸的實際年利率達到了21.25%，再加上各種名目的手續(xù)費、中介費，有些不良校園貸的利率可以達到50%甚至200%。 　　毛晶玥發(fā)現(xiàn)，這些不良校園貸和正規(guī)貸款相比，門檻很低，所需證件也非常少。網(wǎng)上還有各式各樣的網(wǎng)貸吧、催收群，這些群里有專門教放貸者催款的技巧，還提供異地上門催收、“短信轟炸機”輪番轟炸等服務(wù)。一旦有學生還不上錢，就會遭到各種各樣的騷擾，直到還清欠款為止。 　　“通過實際體驗，我接到過各種騷擾電話，催款者咒罵、揚言要給學生訂花圈，甚至說如果學生不還款，就要來學校把學生帶走。我很好奇，這些催款電話為什么這么有底氣?！泵Йh告訴記者，學生接到這樣的電話后大都很恐懼，有些甚至躲在宿舍里不敢出門。 　　“學生還不起只能讓家長來還，放貸者手中有學生的在校信息，這些學生大多是獨生子，不少家長害怕孩子有不良貸款，影響孩子的學業(yè)，所以有不少人寧愿償還這些不受法律保護的高額利息來息事寧人?！泵Йh說。